特种纸2011年中国印刷业大事件

特种纸2011年中国印刷业大事件

　　特种纸数字印刷管理办法

　　2011年1月11日，新闻出版总署印发了《数字印刷管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》自2011年2月1日起开始施行，管理针对“采用生产型数字印刷机从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷的经营活动”。

　　《办法》规定数字印刷企业硬件底线为：固定生产经营场所建筑面积50平方米；注册资金100万元人民币；1台生产型数字印刷机。而连锁经营，须由5个以上连锁门店组成，注册资本不少于500万元人民币。《办法》施行前已经从事数字印刷经营活动的企业，须自今年2月1日起的180日内，到省级新闻出版行政部门办理相关手续。

　　2011年8月10日，新闻出版总署办公厅发布《生产型数字印刷机目录（2011年）》，对《数字印刷管理办法》中所定义的生产型数字印刷机作出详细规定。

　　点评：这标志着数字印刷业务被正式纳入政府监管范畴，也释放出政府着力发展数字印刷的信号。

　　印刷复制行政执法报告评价制度实施办法

　　新闻出版总署在1月印发了《全国印刷复制行政执法报告评价制度实施办法》（以下简称《办法》），在全国建立实施起印刷复制行政执法报告评价制度。《办法》明确了印刷复制行政执法的范围和边界，规定了印刷复制行政执法报告评价制度的内容和实施要求。

　　印刷复制行政执法是指各级新闻出版行政部门以及文化市场行政综合执法部门在其职责范围内，对印刷或者复制经营行为进行监督检查、实施行政处罚的行政管理行为。印刷复制行政执法工作评价每年进行一次，评价结果年底前公布。对国家和社会危害严重、违法经营行为情节严重、违法经营额巨大、涉案地区或者企业数量较多的印刷复制重大案件，须在立案后两个工作日内报送报告表。

　　点评：《办法》对于落实印刷复制行政执法责任、提高执法监管效用、完善监督管理体系有重要意义。

　　2011绿色印刷宣传周

　　2011绿色印刷宣传周于11月1日~4日举行。11月1日，新闻出版总署和环保部在京联合召开绿色印刷推进会，发布《绿色印刷手册》（2011年绿皮书），向首批获得环境标志产品认证的60家企业授牌。

　　之后几天，北京、上海等地举办了丰富多彩的活动，宣传绿色印刷理念，展示绿色印刷成果。中国印刷技术协会、北京印刷协会、北京印刷学院等单位举办绿色印刷现场交流会和绿色印刷发展研讨会，《中国新闻出版报》和科印网组成记者团走访北京的绿色印刷企业。上海举行绿色印刷产学研合作启动仪式，公布2011沪版秋季教材80个品种环保检测结果，举办首台书刊印刷用宽幅柔性版轮转印刷机开机仪式。

　　点评：这是我国首次在绿色印刷领域开展系统宣传活动，其重要成果是首批获绿色印刷环境标志产品认证的企业出炉。

　　2011少儿读物类出版产品质检活动

　　“3·15”少年儿童读物类出版产品质量监督检测活动的检测结果表明，2011少儿读物类出版产品质量良好。其中，印刷装订质量持续保持在优良水平，光盘复制质量整体水平良好，部分报刊编校质量整体较好。

　　2011年“3·15”质检活动，对平版印刷产品严格限制的有害物质的残留情况进行了试验性检测。经检测，大部分检测样品挥发性有机物或有毒有害重金属存量在标准控制范围之内，少数样品检测出挥发性有机物或有毒有害重金属存量超出了标准限量。结果表明，积极倡导绿色环保认证和检测，实施绿色印刷十分必要。

　　点评：虽然今年质检活动延续去年主题，但编校质量检测和环保质量检测成为其中的亮点。

　　平版印刷国家环保标准

　　3月9日，环境保护部在其网站发布《HJ 2503-2011环境标志产品技术要求 印刷

　　第一部分：平版印刷》。该标准自3月2日起批准并实施。该标准对平版印刷原辅材料和印刷过程的环境控制、印刷产品的有害物限值作出了规定，适用于中国环境标志产品认证。该标准的技术内容分两部分：强制性要求，包括对印刷用原辅材料和印刷产品有害物限量的要求；环境选择性要求，涉及对原辅材料和印刷过程的评价要求。

　　点评：这是我国印刷业首个国家级环境保护标准，该标准是进行平版印刷绿色认证的技术依据。（记者 左志红）

   （来源中国新闻出版网/报)